Közel háromtucat törvényt érint az egyes adó- és járuléktörvények módosításáról címet viselő törvényjavaslat; az ehhez benyújtott 138 módosító indítványról kedden döntött a parlament, így már szinte véglegesnek tekinthetők a jövő évi adóváltozások. Az MSZP és az SZDSZ megszavazta a 13. havi nyugdíjjal kapcsolatos módosítást, miszerint 62 évnél fiatalabbaknak nem jár ezután, az idősebbeknek pedig maxiumum 80 ezer forintot fizetnek ki. Az Országgyűlés 8.300,2 milliárd forint bevétellel, 8.961 milliárd forint kiadás mellett 660,8 milliárd forint hiánnyal elfogadta kedden a 2009. évi költségvetés fő számait, 210 igen és 168 nem szavazattal.
Az Országgyűlés keddi ülésén a határozathozatalok sorában döntöttek Meggyes Tamás mentelmi jogának felfüggesztéséről, melyről kétszer is szavazott az Országgyűlés. Az első esetben a képviselők 193 igen, 163 nem és hét tartózkodás mellett, míg a másikban 199 igen, 160 nem és három tartózkodás mellett tartották fenn.
Az Országgyűlés szavazott arról is, hogy Meszleny László kerüljön-e Nyíri János helyére a Hungária Televízió Közalapítvány kuratóriumának elnökségébe. A Ház 356 igen, hat nem szavazat és egy tartózkodás mellett szavazta meg Meszleny László tagságát, amely ez év december 1-jétől hatályos.
Az Országgyűlés kedden 216 igennel és 161 tartózkodással elfogadta a közbeszerzésről szóló törvénymódosításhoz kapcsolódó, a kormány által támogatott módosító javaslatokat, és megszavazott hét másik indítványt is. A Ház 378 igen szavazattal fogadta el Pokorni Zoltán (Fidesz) módosító javaslatát, amely azokat a megállapításokat sorolja fel, amelyek nem minősülnek a törvény szempontjából szerződésnek. A parlamenti többség támogatta Göndör István MSZP) és Szatmáry Kristóf (Fidesz) két ajánlását, amelyek biztosítják a közbeszerzési ajánlattételi eljárás állandó magyar nyelven elérhetőségét, valamint előírják, hogy az ajánlatkérő bizonyos esetekben köteles lehetővé tenni a közbeszerzés egy részére történő ajánlattételt.
Az Országos Rádió és Televízió Testület (ORTT) 2009. évi költségvetését 200 igen szavazattal, 179 ellenében fogadta el a Ház. Az ORTT jövő évi bevételi és kiadási főösszege több mint 1,5 milliárd forint lesz.
A bűnüldöző szervek nemzetközi együttműködéséről szóló törvénymódosítást egyhangú szavazással, 379 igen vokssal fogadta el a parlament. A jogharmonizációs célú változtatás gyorsabb információcserét tesz lehetővé.
A hízott kacsából és libából előállított termékek védelméről szóló országgyűlési határozatot 377 igen szavazattal, 3 ellenében fogadta el a parlament. Az Országgyűlés a védendő nemzeti értékek részének tekinti a tradicionálisan hizlalt kacsa- és libamájtermelést, és elítéli a termékek elleni diszkriminatív bojkottfelhívásokat.
A képviselők 215 igen szavazattal, 10 ellenében, 155 tartózkodás mellett elfogadták az árnyék-titkosszolgálati botrány körülményeit és az ügy kezelésének anomáliáit vizsgáló bizottság létrehozásáról szóló javaslathoz benyújtott, a kormány által támogatott módosító indítványokat.
A Nemzeti Tehetség Program elfogadásáról, annak finanszírozási elveiről, valamint a Nemzeti Tehetségügyi Koordinációs Fórum létrehozásának és működésének elveiről szóló parlamenti határozatot 211 igen szavazattal, 7 ellenében, 159 tartózkodással fogadták el a képviselők.
Az egyes büntetőjogi tárgyú törvénymódosításokhoz benyújtott, a kormány által támogatott módosító indítványokat 220 igen szavazattal, 158 ellenében fogadta el a Ház. Az előterjesztés célja a törvények hozzáigazítása a bekövetkezett jogszabályváltozásokhoz, illetve megoldást nyújtani a jogalkalmazásban felvetődött egyes értelmezési problémákra.
Molnár Béla (KDNP) szerint a színesfémlopás összefolyik a megélhetési bűnözéssel. A KDNP álláspontja szerint a törvényjavaslatnak még szigorúbb intézkedéseket kellene tartalmaznia - fejtette ki. A KDNP-s képviselő hozzátette: minden állam ott szigorít, ahol nagy gond van, ezért nem tudja elfogadni Bárándy Gergely arányossági kifogásait. Szigorúan zárt, átlátható rendszer kialakítására van szükség a fémkereskedelem legalizálására, amihez egyebek mellett a regisztrált gyűjtő személy fogalmának bevezetésére is szükség lenne.
Bencsik József (Fidesz) kifejtette: a Fidesz nem támogatja a törvénytervezet felpuhítását, éppen ellenkezőleg: több ponton annak szigorítását javasolja. Mint elmondta, az ellenzéki párt módosításai megtiltanák a fémhulladék átvételét a 16 éven aluliaktól, a fémhulladék átvételét pedig a személyi igazolvány felmutatásához kötnék.
Név szerinti szavazással elfogadta az Országgyűlés a 13. havi nyugdíj összegének 80 ezer forintban történő maximálását kedden. Az indítványra 210-en szavaztak igennel, 169-en nemmel, a volt fideszes, független Tóth András tartózkodott. Az MSZP és az SZDSZ képviselői igennel szavaztak, valamint támogatta a javaslatot Gyenesei István önkormányzati miniszter, aki független képviselő; a volt fideszes, most független Császár Antal és az MDF-es Lengyel Zoltán. Az MDF többi képviselője nemmel szavazott, ahogyan a Fidesz és a KDNP frakciók tagjai is. Szintén nemmel szavazott az MDF-ből kizárt, most független Almássy Kornél, és az ugyancsak volt MDF-es, független Vas János is. A módosítás alapján 2009-től a 13. havi nyugdíj összege maximum 80 ezer forint lehet, és csak azoknak jár, akik betöltötték a 62 éves nyugdíjkorhatárt.
Az áfaemelés kivételével megszavazták az adótörvényekhez benyújtott, kormány által támogatott módosító indítványokat kedden a parlamentben. A 214 igen, 156 nem szavazattal, 1 tartózkodással elfogadott javaslatok a kormány szándékai szerint az adórendszer egyszerűsítését és a gazdaság kifehérítését szolgálják. Szerepel köztük az az eredetileg az MDF-től származó bizottsági indítvány, amely az egyenesági leszármazottak számára 20 millió forintos értékhatárig eltörli az örökösödési illetéket. Az áfa 20-ról 22 százalékra való emeléséről szóló MDF-es javaslatot 9 igen és 364 nem szavazattal elutasították.
Név szerinti szavazással, egyhangúlag fogadta el az Országgyűlés a képviselői költségtérítés megadóztatásáról szóló indítványt kedden az Országgyűlésben. Az MSZP által benyújtott indítvány alapján az országgyűlési képviselők, a polgármesterek és az önkormányzati képviselők februártól 15 százalékos adót fizetnek költségtérítésük és költségátalányuk után.
A gazdasági bizottság javaslatára a bányatörvény úgy módosul, hogy a kőolaj és a földgáz bányajáradéka 30 százalékról 12 százalékra csökken.
A Robin Hood-adóval kapcsolatos, azaz a távhőkompenzációra vonatkozó, a költségvetésbe átvezetett javaslatokat 361 igen és 17 nem szavazattal fogadta el a Ház.
Lesz adó-amnesztia, eszerint az, aki külföldön fialtatott pénzét hazahozza és két évre állampapírba fekteti, kedvezményesen adózhat utána, sőt, az ily módon megjelent régi-új vagyont semmilyen eszközzel nem vizsgálhatja az APEH.
Néhány esetben azonban homokszem került a szavazógépbe. Az osztalékadó csökkentésnél - az MDF 25 százalék helyett 18 százalékot szeretett volna - egyetlen tartózkodás döntött, a javaslatot nem fogadták el. A kft-k egyszerűsített elszámolásánál is szavazategyenlőség alakult ki, így a levezető Harrach Péter (KDNP) igen voksa döntött. Ez alapján a kisebb kft-k is dönthetnek úgy, hogy egyszerűbb mérleget tesznek közzé.
A személyi jövedelemadó törvény úgy változik, hogy az adókedvezmény kulcsa évi 3,4 millió forintig egységesen 30 százalék, de összesen évi 100 ezer forint adókedvezmény jár. Ebbe beletartozik az új, háztartási adókedvezmény is. A háztartási kedvezménybe a lakásfelújítás mellett beleszámít a gyermekfelügyelet és a háztartási gépek javítása is. Szintén az szja törvényt érinti az a módosítás, amely az átalányadó értékhatárát 8 millióról 15 millió forintra emeli.
A társasági adó törvény módosításának egyike eleme a rendezett munkaügyi kapcsolatok definiálása: a munkaszerződéseknek jogszerűeknek kell lenniük, nem sérthetők meg a szakszervezet és az üzemi tanács, illetve azok képviselőinek a jogai, továbbá be kell tartani az európai üzemi tanácsokra előírt konzultációs kötelezettséget. Amennyiben a rendezett kapcsolatok megsértését a hatóság - az adott és a megelőző adóévben - nem állapította meg jogerős és végrehajtható határozatban, illetve nem szabott ki bírságot (amit a bíróság is jóváhagyott), akkor rendezett a munkaügyi kapcsolat a cégnél, és alkalmazható a 10 százalékos társasági adókulcs.
Az áfatörvény kimondja, hogy adófizetési kötelezettség akkor keletkezik, amikor az alapját adó ügylet megvalósul. Az adót akkor is meg kell fizetni, ha a teljesítés hiánya ellenére történik a kibocsátás, kivéve, ha kétséget kizárólag bizonyítja az értékesítő, hogy a számlakibocsátás ellenére nem történt teljesítés, vagy más teljesített. A módosítás ezt megtoldja azzal, hogy a számlát a bizonyítással egy időben érvénytelenítenie kell a kibocsátójának, továbbá haladéktalanul értesíteni kell a számlán megjelölt vevőt.
A jövedéki adótörvényben a biodízel fogalma kiegészül: nemcsak a növényi, hanem az állati olajból előállított termék is biodízelnek minősül. Az ólmozatlan benzin jövedéki adója - ezer literenként - 108.300 forintról 108.700 forintra emelkedik. A kedvezményes - 103.500 forintos - adó akkor alkalmazható, ha bioetanolt kevernek a benzinbe. A bekeverési arány azonban 4,4 százalékról 4,8 százalékra emelkedik. A gázolaj jövedéki adója is emelkedik jövőre, ezer literenként 88.900 forintról 89.300 forintra. A bioetenol bekeverési arányának itt is el kell érnie a 4,8 százalékot ahhoz, hogy a kedvezményes 85.000 forintos adót lehessen alkalmazni.
A helyi adókról szóló törvény megszünteti az üdülők bérlőinek az idegenforgalmi adó alóli mentességét. Az indoklás szerint a cégek visszaéltek ezzel, amikor bérelt üdülőkben helyezték el alkalmazottaikat. A jövő évtől csak a tulajdonos és a hozzátartozója lesz mentes az idegenforgalmi adó alól.
Jóval egyszerűbb lesz az ingatlanlízing cégek élete, bár továbbra is 2 százalék illetéket kell fizetniük a lízingbe adás céljára vásárolt ingatlanok után. Viszont nem kell bemutatniuk sem a PSZÁF-engedélyt, sem a Magyar Lízingszövetség igazolását a tevékenységükről, elég lesz nyilatkozniuk arról, hogy két éven belül lízingbe adják a megvásárolt ingatlanokat. A másik új illetékszabály így szól: ha az ingatlan ellenértéke nem éri el a forgalmi érték 50 százalékát, akkor a vételár és a forgalmi érték fele közti összeg után ajándékozási illetéket kell fizetni. (Ez függ a rokonsági foktól, de általában magasabb a visszterhes illetéknél.) A másik 50 százalék után pedig a normál ingatlan-átruházási illetéket kell megfizetni. A vagyonszerzési illetékre vonatkozó mentesség, illetve kedvezmény csak akkor vehető igénybe, ha a vagyonszerzést a vásárló az előírt hatóságnak határidőben bejelentette.
A gépjárműadóról szóló törvény vagyoni típusú adóvá alakítja a cégautó adóját. Mentes lesz ezen adó alól - egyebek mellett - az egyház és a karitatív szervezet által az alapfeladata ellátásához szükséges kocsi, a halottszállító autó, valamint a társadalombiztosítás által finanszírozott házi- és gyermekorvosi ellátáshoz szükséges autó is. Az adó 1.600 köbcentiméter hengertérfogat alatt 7 ezer, afelett pedig 15 ezer forint évente. A bevallás és a fizetés viszont negyedévente történik.
Az adózás rendjéről szóló törvény szerint a munkaadó vállalhatja, hogy elkészítse munkavállalója szja-bevallását. A munkavállalónak nem február 15-ig, hanem január 31-ig kell ezt kérnie. Aki jogosult az szja-törvény szerint egyszerűsített bevallásra - és nem kérte a munkaadói adóbevallást - az február 15-ig jelentheti be az APEH-nek, hogy a hatósággal akarja elkészíttetni az szja bevallását.
Szintén új szabály, hogy ha az adóhatóság be nem jelentett alkalmazottat talál az adózónál, akkor erről értesítenie kell a munkaügyi hatóságot.
A számviteli törvény a pénzkezelési szabályzat kötelező elemévé teszi a készpénzállomány meghatározását. Ez nem lehet több, mint az előző év összes bevételének 1,2 százaléka. Ha ez kevesebb 500 ezer forintnál, akkor ez utóbbi összeg a mérvadó.
Az Országgyűlés 8.300,2 milliárd forint bevétellel, 8.961 milliárd forint kiadás mellett 660,8 milliárd forint hiánnyal elfogadta kedden a 2009. évi költségvetés fő számait, 210 igen és 168 nem szavazattal. Igennel szavaztak az MSZP és az SZDSZ képviselői, valamint a függetlenek közül Gyenesei István önkormányzati miniszter és Császár Antal, volt fideszes képviselő, illetve szintén igent nyomott Lengyel Zoltán MDF-es politikus. Az MDF többi tagja nemmel szavazott, ahogyan a Fidesz és a KDNP frakciójának tagjai is, valamint a függetlenek közül Almássy Kornél és Vas János, volt MDF-es képviselők, illetve Tóth András volt fideszes politikus.
A költségvetés fő számairól szóló javaslat szerint a nyugdíjalap továbbra is nullszaldós, de a bevételi és kiadási főösszege 3.084 milliárdról 2.999 milliárd forintra csökkent. Az Egészségbiztosítási Alap bevételi főösszege 1.441 milliárdról 1.408 milliárd forintra csökkent. A kiadási főösszeg kisebb arányban csökkent - 1.447 milliárdról 1.417 milliárdra - így a hiány 6,7 milliárd forintról 8,8 milliárdra növekedett.
A kormány által támogatott módosító javaslatok szerint a költségvetés bevételi oldalán 179,7 milliárd forinttal kevesebb adó folyik be. Ebből a társasági adó (tása) összege 15,9 milliárd forinttal, a különadó 5,8 milliárd forinttal, az egyszerűsített vállalkozások adója 4,9 milliárd forinttal kisebb összeggel szerepel. Az általános forgalmi adóbevétel 66 milliárd forinttal zsugorodik, a jövedéki adó 19,7 milliárd forinttal, a regisztrációs adó 9,4 milliárddal, a személyi jövedelemadó pedig 58 milliárd forinttal csökken a korábban beterjesztett javaslathoz képest.
A költségvetés kiadási oldalán nemcsak a jelzett, közel 180 milliárd forintos bevételkiesés miatt vált szükségessé a csökkentés, hiszen a GDP-arányos államháztartási hiányt a nemzetközi szervezetekkel kötött pénzügyi megállapodás nyomán a kormány 2,6 százalékra kívánja leszorítani a korábbi 2,9 százalékról. A kiadási oldalon megszavazott kiadáscsökkentést jelentő módosító indítványok száma meghaladta a 300-at. Ezek szinte valamennyi költségvetési fejezetet érintenek, nem kímélve az Országgyűlés Hivatalát (-323 millió forint), a Köztársasági Elnöki Hivatalt (-34 millió), az Alkotmánybíróságot (-79 millió), az Állami Számvevőszéket (-796 millió). Az említett összegeknél jóval többet von el az Országgyűlés a bíróságoktól (-4,252 milliárd forint), a Magyar Köztársaság Ügyészségétől (-1,889 milliárd forint).
A helyi önkormányzatok támogatását számos tételben több tízmilliárd forinttal kurtította meg az Országgyűlés, a Miniszterelnöki Hivatal költségvetése több mint ötmilliárddal lett kisebb. A Honvédelmi Minisztérium költségvetésén belül a Magyar Honvédség támogatása csökkent, közel 10,5 milliárd forinttal. Az Igazságügyi és Rendészeti Minisztériumhoz tartozó büntetésvégrehajtás támogatása 1,8 milliárd forinttal lett kisebb, a rendőrségé pedig 14 milliárddal. Az Oktatási és Kulturális Minisztériumhoz tartozó felsőoktatás támogatása 12,9 milliárd forinttal zsugorodott, a közgyűjtemények 577 millióval kevesebből gazdálkodhatnak. A Pénzügyminisztériumhoz tartozó intézmények sem maradtak ki a takarékossági folyamatból: az APEH közel 5 milliárd forinttal, a VPOP 2,5 milliárddal, a Magyar Államkincstár 1,1 milliárddal jut kevesebb költségvetési forráshoz.
Szavazategyenlőség alakult ki Pettkó András és Hock Zoltán (mindketten MDF) módosító indítványáról és ezért az elnöklő Harrach Péter (KDNP) szavazatával fogadta el az Országgyűlés azt a javaslatot, amellyel 100 millió forinttal megnövelték a kábítószer-fogyasztás megelőzésével kapcsolatos feladatok finanszírozását. Ennek forrása a Miniszterelnökség fejezetébe tartozó lakossági tájékoztatáshoz kapcsolódó kiadásokból elvont 100 millió forint.
Bánki Erik, valamint több fideszes és KDNP-s képviselőtársa ugyancsak ebből a fejezeti sorból vont el 170 millió forintot a jégkorong utánpótlásnevelés támogatására. Ennél a javaslatnál is szavazategyenlőség alakult ki és végül a Harrach Péter támogatásával fogadta el a Ház. (A felnőtt jégkorong-válogatottnak a 2009-es A-csoportos világbajnokságon való szerepléséhez a Fidesz és a KDNP több képviselője által javasolt 100 millió forintos plusztámogatást a parlamenti többség nem szavazta meg.)
A költségvetést megalapozó törvényeknél megszavazták a korlátozott családi pótlék emelést. Az emelés jelképesnek is alig mondható, hiszen összesen havi száz forinttal emelik a gyermekenkénti támogatást.
Elfogadták a rászorulók törvényi védelmét a gáz és villany kikapcsolás ellen, azzal, hogy bevezetik a védendő fogyasztó fogalmát. Ez a rendelkezés a kormánynak nem kerül semmibe.
További népszerűség-javító intézkedés az ingyenes gyermekértkeztetés kiterjesztése a 6. osztályos tanulókra is, mindez 700 millió forintba kerül.
Szintén a már elfogadott indítványok között van az, amely szerint jövőre, ha egy cég vagy más foglalkoztató nem jelenti be alkalmazottját és nem hajlandó együttműködni ez ügyben az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral, akkor minden érintett foglalkoztatott után 100 ezer forintra lenne bírságolható.
A módosító indítványok elfogadása után a jövő évi költségvetés általános tartaléka 56,5 milliárd forintról 51,5 milliárdra csökkent.
A kormány a nemzetközi pénzügyi válság nyomán a korábbinál takarékosabb, GDP-arányosan 2,6 százalékos hiánnyal terjesztette be a 2009. évi költségvetést - mondta Veres János pénzügyminiszter a költségvetési, a költségvetést megalapozó, valamint az adótörvényekhez benyújtott módosító indítványokról történő szavazás előtt. Veres János elmondta: a kormány azokat a módosító indítványokat támogatja, amelyek nem veszélyeztetik a beterjesztett költségvetés egyensúlyát. Jövőre nem nőnek a bérek a közszférában, és a 13 havi nyugdíjak kifizetését 80 ezer forintban kívánja maximalizálni a beterjesztett büdzsé, miközben a családi pótlék a várható infláció mértékében, 4,5 százalékban emelkedik - mondta a pénzügyminiszter.
Medgyasszay László a mézhamisítás kapcsán azt mondta, az élelmiszer kivételes termék, és a jelenleginél keményebb ellenőrzések kellenek. Nem elég a pénzbüntetés, a hamisított vagy káros anyagokat tartalmazó élelmiszer gyártóit, vagy azok tudatos forgalmazóit azonnal el kell tiltani a tevékenységtől - fűzte hozzá. Az ellenzéki képviselő szerint önálló, átlátható, költségvetési bevételtől független élelmiszerellenőrző szervezetre van szükség.
Gőgös Zoltán, a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium államtitkára közölte, nem terveznek enyhíteni a magyar élelmiszerkönyv szabályain, amelyek legszigorúbbak közzé tartoznak a világon, és a méznél további szigorításokat terveznek. Hozzátette: az élelmiszerlánc-felügyeletnek a szántóföldtől az asztalig elvnek megfelelően egységes kezelésben kell működnie.
A Fidesz szerint nem kellene 13. havi nyugdíjat elvenni az idősektől, ha a kormány támogatná az ellenzéki párt javaslatait - mondta Szijjártó Péter (Fidesz) kedden napirend előtt az Országgyűlésben. Szijjártó Péter közölte: a költségeket úgy is lehetne csökkenteni, hogy az állami cégek igazgatótanácsaiban és felügyelőbizottságaiban helyet foglaló káderek számát csökkentik háromra.
kdnp.hu
Forrás: MTI, nol.hu
