Hétfőn Határozatot hoznak Az Országos Rádió és Televízió Testület 2008. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslatról, a külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. törvény módosításáról, és a 2011. évi népszámlálásról szóló törvényjavaslatról. A napi egyéb viták mellett lélekben azonban már a 2010 évi költségvetés vitájára készülnek.

Maratoni parlamenti ütközetnek ígérkezik. Csak a felvezetésének számító általános vitája három napig tart, (kedd, szerda, csütörtök) majd folytatódik a benne foglaltak elfogadásához szükséges törvények vitájával, (péntek) és ezt követi majd a hetekig (november 30) a részletes vita, amelyben a Fidesz és a KDNP - szolidan számolva is - több száz indítvánnyal próbálja módosítani, átcsoportosítani a kormány által benyújtott költségvetési törvényt. Sőt, Varga Mihály az Orbán-kormány egykori pénzügyminisztere már azt is bejelentette: ha kormányra kerülnek, vagy visszavonják, és újat alkotnak, vagy pótköltségvetést készítenek, mert ez a tervezet elfogadhatatlan. A KDNP-ben sem vélekednek másként: bünteti vidéket, az önkormányzatokat, a kis és középvállalkozásokat, az oktatást, a közlekedést, az egészségügyet, az egyházakat, a családokat, az időseket, a gyermekeket, - és hosszú még a felsorolás, mert hát a számok, s az ígéretek, ahogy tavaly meg azelőtt, meg még előtte most sem mondanak igazat.  

Az MSZP és az SZDSZ szerint viszont az ellenzék hazudik, és Bajnai György Gordon miniszterelnök mond igazat, amikor azt állítja: „Az új költségvetés már biztosítja az adócsökkentést, megszilárdítja a pénzügyi egyensúlyt, erősíti a lét- és közbiztonságot, és segíti a munkahelyteremtést. Mindebben a visszatérő bizalom tükröződik!"

Komoly hiányosságokat észlelt  az Állami Számvevőszék is. Néhány belőlük:

– a bevételi oldalon jelentősek a kockázatok;
– a kiadások terén komolyak a finanszírozási feszültségek;
– gyakran nincsenek megalapozó számítások;
– komoly kockázatokat hordoz a büdzsét megalapozó gazdasági pálya;
– a kabinet túlbecsüli a 2010-es társaságiadó-bevételeket;
– kérdéses az áfa-bevételek nagysága;
– nő a be nem fizetett adóhátralékok összértéke;
– nehéz a vagyonadó esetében az adó-megállapítás;
– a megszorítások hatásáról sem tervek, sem tanulmányok nincsenek;
– a tárcáknál és a települési önkormányzatoknál finanszírozási feszültségek, feladatelmaradások lehetnek;
– jelentős kockázat van a Munkaerő-piaci Alap költségvetésében is.

Hasonlóan aggodalmasnak ítéli a jövő évi költségvetés tervezetének számos elképzelését a Költségvetési Tanács is:

– veszélyben van a jövő évi deficitcél;
–a kormányzati számítások alapján elvben a deficitnek 132 milliárd forinttal nagyobbnak kellene lenni a tervezetben lefektetettnél (de csak tízmilliárd körüli lesz);
– konzervatívan becsülte meg a kormány a társaságiadó-bevételeket;
– jövőre kedvezőbb lesz a GDP-adat, mint a kormány prognózisa, 2011-ben viszont lassúbb lesz a növekedés;
– vagyonadóból csak 33 milliárd forint bevétel lesz a tervezett 50 milliárd helyett;
– a megszorítások miatt akár százmilliárd forinttal is nőhet a deficit a településeknél;
– tervezett 20,4 milliárd forintos 2010-es kezességvállalási keret helyett 25-26 milliárd forintos kiadással kell számolni.

A keddi nyitány:

Oszkó Péter pénzügyminiszter mondja a felvezető expozét	60 (perc)
Kovács Árpád az Állami Számvevőszék elnöke	40
Kopits György, a Költségvetési Tanács elnöke	20
Szabó Lajos, a Költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság alelnöke a bizottság előadója	30
Domokos László, a Költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság alelnöke, a bizottság kisebbségi véleményének ismertetője	30

A folytatásban az országgyűlési képviselők rendelkezésére álló időkerete az általános vitában 30 óra, nyitányát a vezérszónokok (30 perc) jelentik Az EP képviselők is szóhoz jutnak.

FRAKCIÓK	KEDD	SZERDA	CSÜTÖRTÖK	ÖSSZESEN (perc)
MSZP	270	360	270	900
Fidesz	140	188	141	469
KDNP	61	81	60	202
SZDSZ	57	76	58	191
független	12,5	15	10,5	38
ÖSSZESEN	540	720	539,5	1800
Az EP képviselők rendelkezésére álló időkerete (perc)
Európai Néppárt (Fidesz, KDNP)				35:00
Európai Szocialisták (MSZP)				10:00
Független EP képviselők (Jobbik Magyarország)				7:30
Európai Konzervatívok (MDF)				2:30
Összesen				55:00

Természetesen nem maradnak el most hétfőn sem a törvényhozást színesítő műfajok, a napirend előtti felszólalások, az aktuális interpellációk és kérdések sem. Íme, a T. Ház nyaralás utáni első ülésének törvényalkotási programja.

Hétfő

Az Országos Rádió és Televízió Testület 2008. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat. (A Költségvetési pénzügyi és számvevőszéki bizottság önálló indítványa. Határozathozatal. A napirendi pont előadója: Keller László, a Költségvetési pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója.)

A külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat. (Határozathozatal. A napirendi pont előadója: Hiller István, oktatási és kulturális miniszter.)

A 2011. évi népszámlálásról szóló törvényjavaslat. (Zárószavazás. A napirendi pont előadója: Molnár Csaba, a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter.)

A termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (Ángyán József, Font Sándor (Fidesz), Herbály Imre (Fidesz), Jakab István (MSZP), ) képviselők önálló indítványa. Szavazás a módosító javaslatokról. A napirendi pont előadója: Ángyán József.)

Az árfolyamváltozás, a hitelszerződések és a törlesztő részletek valamint a bankok kockázatvállalási gyakorlata és a hitelnyújtás profitnagysága összefüggéseit feltáró vizsgálóbizottság létrehozásáról szóló országgyűlési határozati javaslat. (Latorcai János, Semjén Zsolt, Rubovszky György (KDNP) képviselők önálló indítványa. Szavazás a módosító javaslatokról. A napirendi pont előadója: Latorcai János.)

A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat. (Magyar Bálint, Sándor Klára (SZDSZ), Szabó Zoltán, Deák Istvánné (MSZP) képviselők önálló indítványa. Részletes vita. A napirendi pont előadója: Magyar Bálint.) 

A Nemzeti Ifjúsági Stratégiáról szóló országgyűlési határozati javaslat. (Részletes vita. A napirendi pont előadója: Herczog László, szociális és munkaügyi miniszter.)

Az európai közösségi jogharmonizációs kötelezettségek teljesítését célzó egyes adótörvények módosításáról szóló törvényjavaslat. (Uniós napirendi pont! Az általános vita folytatása és lezárása. A napirendi pont előadója: Oszkó Péter, pénzügyminiszter.) 

A közösségi vámjog végrehajtásáról sz. 2003. évi CXXVI. törvény, a Vám- és Pénzügyőrségről szóló 2004. évi XIX. törvény, valamint a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat. (Részletes vita. A napirendi pont előadója: Oszkó Péter, pénzügyminiszter.) 

A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat. (Részletes vita. A napirendi pont előadója: Oszkó Péter, pénzügyminiszter.)

Kedd

A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat  (Az általános vita megkezdése. Napirendi pont előadója: Oszkó Péter pénzügyminiszter.)

Szerda

Az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetési javaslatáról. (A napirendi pont előadója: Kovács Árpád, az Állami Számvevőszék elnöke.) 

A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat  (Az általános vita folytatása. A napirendi pont előadója: Oszkó Péter pénzügyminiszter.)

Az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetési javaslatáról. (A napirendi pont előadója: Kovács Árpád, az Állami Számvevőszék elnöke.)

Csütörtök

 A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat  (Az általános vita folytatása és lezárása. A napirendi pont előadója: Oszkó Péter pénzügyminiszter.)

Az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetési javaslatáról. (A napirendi pont előadója: Kovács Árpád, az Állami Számvevőszék elnöke.)

A fővárosi önkormányzat és a kerületi önkormányzatok közötti forrásmegosztásról szóló 2006. évi CXXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat. (Gy. Németh Erzsébet, Hajdu László, Mester László, Molnár Gyula, Pál Tibor (MSZP) képviselők önálló indítványa. Általános vita a lezárásig. A napirendi pont előadója: Gy. Németh Erzsébet.)

Péntek

A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat. (Általános vita a lezárásig. A napirendi pont előadója: Oszkó Péter, pénzügyminiszter. 

A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat.  (Általános vita a lezárásig. A napirendi pont előadója: Oszkó Péter, pénzügyminiszter.)  

Bartha Szabó József