A kormány több ponton módosítani szándékozik a választási eljárási törvényt, egyebek mellett részletesen szabályozná a politikai reklámok közzétételét a kampányidőszakban. Az alaptörvény ötödik módosításával összefüggő – törvényjavaslat meghatározza például az országosan elérhető médiaszolgáltatás fogalmát; e szerint az minősül országos médiaszolgáltatásnak, „amely Magyarország lakosságának legalább ötven százaléka számára elérhető”.

A benyújtott törvényjavaslat szerint a szavazás napján politikai reklámot már nem lehetne közzétenni. A javaslat értelmében a médiaszolgáltató egyenlő feltételek mellett teheti közzé a jelöltet, illetve listát állító jelölőszervezetek és a független jelöltek politikai reklámjait. Közös jelölt, illetve közös lista esetén a jelölőszervezetek együttesen jogosultak a politikai reklám megrendelésére.

A pártlistát állító jelölőszervezetek politikai reklámjainak közzétételére a közmédiában rendelkezésére álló időtartam összesen 470 perc lesz, naponta három alkalomra elosztva, a 6 és 8, 12 és 14, és a 18 és 20 óra között kezdődő idősávokban, míg a nemzetiségi listát állító jelölőszervezetek politikai reklámjainak közzétételére 130 perc. A dokumentum szerint az országgyűlési képviselő-választást megelőző kampányidőszakban a közszolgálati médiaszolgáltatók a jogszabályban meghatározott időtartamban egymást követően kötelesek közzétenni az országos listát állító jelölőszervezetek politikai reklámjait. A politikai reklámok megjelenési sorrendjét az esélyegyenlőség biztosítása érdekében naponta változtatni kell.

+

A civil szervezetek kiszámítható működését segíti az Országgyűlés elé került az egyes civil szervezetekkel kapcsolatos törvényeknek a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével összefüggő, valamint egyéb célú módosításáról szóló törvényjavaslat, és a 2014. évi NEA pályázatok korai megjelenése.

A 2014. évi NEA pályázati kiírások korai megjelentetésének alapvető célja, hogy a civil szervezetek működése kiszámíthatóvá váljon, a társadalom által elismert és fontosnak tartott munkájukat biztonságban és kiszámítható módon végezhessék. Szakmai programjaik forrás hiányában ne kerüljenek veszélybe, illetve azok megvalósítására már 2014 elejétől is sor kerülhessen. Újdonság, hogy a működési és a szakmai pályázatok benyújtására egy időben van lehetőség.

A támogatások visszatérítendő és vissza nem térítendő formában igényelhetik. Működési célú pályázatokon elnyerhető összeg felső határa 3 millió forint, a szakmai célú pályázatok esetén pedig 2 millió forint. A 2014 áprilisától kezdődő támogatási időszakra a civil szervezetek pályázataikat a pályázati kiírásban meghatározott határidőig nyújthatják be (működési pályázat esetén: 2013.11.21-27. illetőleg szakmai pályázat esetén 2013.11.29-12.02. kollégiumonként eltérő időben). A pályázati keretösszeg várhatóan működési célú támogatások finanszírozására kollégiumonként 317,7 millió forint, szakmai programok megvalósítására pedig kollégiumonként 190,6 millió forint.

A törvénymódosítás eredményeként a személyi jövedelemadó (SZJA) civil szervezetek javára felajánlható 1 % a tekintetében a kedvezményezett szervezetté válás feltételeit megkönnyíti a 2015. évtől. A regisztrált szervezetek legfontosabb alapadatai az adóhatóság hivatalos honlapján és a rendelkező nyilatkozat elektronikus formanyomtatványán listaként is megjelennek, segítve ezzel az adózói felajánlásokat. Az új Ptk. közelgő hatálybalépésének következtében egyszerűsödnek a beszámoló-készítés szabályai, a tapasztalatok alapján a civil szervezetek működési sajátosságaihoz igazodnak a megszűnés és átalakulás keretei. Az előzetes regisztráció 2015. évtől történő bevezetése egyúttal kiváltja a kedvezményezetti jogosultság utólagos igazolását, s ezzel lehetővé teszi, hogy a kedvezményezettek számára a felajánlott összegek 3 hónappal hamarabb átutalásra kerüljenek.

+

Jogszabályba foglalná a kormány a nevelőszülők foglalkoztatási jogviszonyát. Az Országgyűlés honlapjára feltett törvénymódosítási javaslat bevezetné továbbá a befogadó szülő fogalmát, ebbe beletartozna az átmeneti gondozást biztosító helyettes szülő és a gyermekvédelmi szakellátásban élő gyermeket ellátó nevelőszülő, ideértve a különleges és speciális nevelőszülőt is. A befogadó szülő fogalma a javaslat indoklása szerint életszerűen fejezi ki a helyettes szülői és a nevelőszülői tevékenység közös lényegét: a gyermek saját háztartásba történő befogadását. Főszabály szerint a helyettes szülő csak átmeneti gondozási, a nevelőszülő pedig csak gyermekvédelmi szakellátási feladatot láthat el.

+

A földgázellátási törvény módosítását kezdeményezi a Fidesz annak érdekében, hogy a rendszerhasználati és egyetemes szolgáltatási díjakat határozatlan ideig ne módosíthassák. Ezt Németh Szilárd, a párt országgyűlési képviselője jelentette be. A Fidesz rezsicsökkentésért felelős politikusa közölte: a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatalnak a tervek szerint nem kell új díjakat meghatároznia, a régi díjakon kell a számlákat megkapniuk a fogyasztóknak. A képviselő szerint erre azért van szükség, mert a szolgáltatók alacsonyabb fogyasztás esetén ennek a díjnak az emelésével "trükköztek", így biztosítva a magas bevételeket. "Ez a fordított arányosság is bizonyíték arra, hogy a szolgáltatók azt csináltak, amit akartak: ha kevesebb a fogyasztás, akkor majd drágábban adjuk, és akkor is megmaradunk a pénzünknél" - fogalmazott Németh Szilárd.  Véleménye szerint törvénymódosítás szükséges ahhoz, hogy semmi se veszélyeztesse a rezsicsökkentés politikáját.

+

Az Országgyűlésnek még az őszi időszakban el kell fogadnia a kampányfinanszírozás további szigorításáról szóló törvényjavaslatot, és ehhez egy-két héten belül a parlament elé kell kerülnie, jelentette be Gulyás Gergely, a Fidesz országgyűlési képviselője.

A Political Capital Institute és a Transparency International Magyarország kedden közölte, hogy súlyos kockázatot lát a választási kampány finanszírozásának szabályozásában, ezért kezdeményezik az erre vonatkozó törvény módosítását. Gulyás Gergely, a Fidesz jogi szakpolitikusa azt mondta, a két szervezet „kiskaput bezáró javaslatát” támogatja a Fidesz frakciója, azt, hogy a pártoknak ne az állított, hanem a választásokon elinduló jelöltek után járjon csak támogatás.

A Political Capital közleményében felhívta a figyelmet arra, hogy a korábbinál jóval könnyebben teljesíthetők a képviselőjelölt-állítás feltételei, mivel 27 egyéni jelölt elindításával, azaz 13 500 aláírás összegyűjtésével már országos lista állítható. Ez szerintük azt jelenti, hogy akár egy baráti társaságnak is megéri pártot alapítani, máris hozzájuthat a központi kampánytámogatás százmillióihoz. Úgy látják, a jelenlegi szabályozás visszaélésekre ad lehetőséget, mert ha egy „kamuformáció” 106 jelöltet is el tud indítani, máris 597 millió forint kerülhet hozzá akkor is, ha nincsenek komoly politikai ambíciói.

+

Kedden veszi napirendre a az amerikai lehallgatások ügyét az Országgyűlés nemzetbiztonsági bizottsága. Molnár Zsolt, a testület szocialista elnöke elmondta, hogy az ülés a téma miatt nem lesz nyilvános. Annyit azonban elárult, hogy meghívták a különböző, érintett titkosszolgálatok valamint a Belügyminisztérium képviselőjét.

A szervezetek a bizottsági ülésre készülve megvizsgálják, hogy a hatáskörükbe tartozó területen van-e információjuk esetleges amerikai részről történt lehallgatásokról, megfigyelésről, és így a bizottság várhatóan képet kap arról, érintett volt-e az ügyben Magyarország vagy bármely politikai vezető. Martonyi János és Victoria Nuland amerikai helyettes államtitkárral (képünkön a jobb szélen) a visegrádi csoport és a Közép-európai Kezdeményezés országai külügyi tárcavezetőinek pénteki gödöllői találkozóján folytatott megbeszélésén felvetette a lehallgatási ügyet, kérve az amerikai fél tájékoztatását az esetleges magyar vonatkozásokról. Nuland válaszában utalt arra, hogy Barack Obama elnök sajnálatát fejezte ki, amiért az ügy beárnyékolja a transzatlanti szövetségesi viszonyt. Elmondta, hogy az amerikai elnök a hírszerzési eljárások teljes körű felülvizsgálatát rendelte el, eredmény az év végére várható.

+

Az MSZP annak ellenére tagadja, hogy köze lenne a bajai hamisítási botrányhoz, hogy országgyűlési képviselőjük, sporttagozati alelnökük, sőt lassan elnökük, Mesterházy Attila neve is besározódik az ügyben. A frakció kommunikációs vezetője már lemondott, de minden valószínűség szerint csak az első dominó dőlt a sorban. Teljes hírzárlat van az MSZP-ben, de ennek ellenére beszédes Korózs Lajos nyilatkozata, amely szerint a mostani csatában tiszteket veszít a baloldal. Egyébként nehezen hihető, hogy az egész folyamatról nem tudott a párt vezetése, és az egyes szereplők magánakciót folytattak volna.

 „A Magyar Szocialista Párt nem hibázott, legfeljebb a kommunikációban kicsit óvatlanul jártunk el, nincs ebben rutinunk, nem minden nap esnek be ilyen bizonyítékok hozzánk” – nyilatkozta Horváth Csaba, az MSZP alelnöke annak kapcsán, hogy mégiscsak az MSZP-től került a Hvg.hu-hoz a bajai videó.

+

Természetesen nem maradnak el a parlament legszínesebb műfajai közé tartozó napirend előtti felszólalások, interpellációk, kérdések és azonnali kérdések sem. Íme, a tervezett, napirendi pontok tárgyalásának időrendje.

Hétfő

Az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCII. törvény módosításáról. (Szövege: PDF. Előterjesztő: emberi erőforrások minisztere. Záróvita.)

A nemzetiszocialista vészkorszak történelmének a fiatal generációk körében való minél teljesebb megismertetése, valamint az emlékezetkultúra fontosságának tudatosítása érdekében szükséges egyes intézkedésekről szóló 66/2013. (VI. 26.) OGY határozat módosításáról (Szövege: PDF. Előterjesztő: Oktatási, tudományos és kutatási bizottság. Záróvita.)

Egyes törvények fogyasztóvédelmi célú módosításáról. (Szövege: PDF. Előterjesztő: nemzetgazdasági miniszter.Záróvita).

A Nemzetközi Vasúti Árufuvarozásról szóló megállapodás (SzMGSz) és mellékletei 2013. évi módosításának kihirdetéséről, (Szövege: PDF. Előterjesztő:  nemzeti fejlesztési miniszter. Határozathozatal.)

Az Erzsébet-programról szóló 2012. évi CIII. törvény módosításáról. (Szövege: PDF. Koszorús László Fidesz-képviselő indítványa. Határozathozatal.)

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság 2012. évi egységes költségvetésének végrehajtásáról. (Szövege: PDF. Előterjesztő: Számvevőszéki és költségvetési bizottság. Szavazás a módosító javaslatokról.)

Az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCII. törvény módosításáról. (Szövege. PDF. Előterjesztő: emberi erőforrások minisztere. Zárószavazás.)

A szerencsejáték szervezésével összefüggő egyes törvények módosításáról. (Szövege: PDF. Dr. Puskás Imre, Ékes József Fidesz-képviselők indítványa. Határozathozatal. A törvényjavaslat egy szakasza sarkalatosnak minősül, ezért elfogadásához a jelenlévő országgyűlési képviselők kétharmadának igen szavazata szükséges.)

A nemzetiszocialista vészkorszak történelmének a fiatal generációk körében való minél teljesebb megismertetése, valamint az emlékezetkultúra fontosságának tudatosítása érdekében szükséges egyes intézkedésekről szóló 66/2013. (VI. 26.) OGY határozat módosításáról. (Szövege PDF: Előterjesztő: Oktatási, tudományos és kutatási bizottság. Zárószavazás.)

Egyes törvények fogyasztóvédelmi célú módosításáról.(Szövege:PDF. Előterjesztő: nemzetgazdasági miniszter. Zárószavazás.)

A Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény végrehajtásáról. (HTML. Előterjesztő: nemzetgazdasági miniszter. Szavazás a módosító javaslatokról.)

A fiatalok életkezdési támogatásáról szóló 2005. évi CLXXIV. törvény módosításáról. (Szövege: PDF. Előterjesztő: nemzetgazdasági miniszter. Szavazás a módosító javaslatokról.)

A nemzeti utas-adat információs rendszer létrehozása érdekében szükséges, valamint a rendőrséget érintő és egyes további törvények módosításáról. (Szövege: PDF. Előterjesztő: belügyminiszter. Szavazás a módosító javaslatokról. A törvényjavaslat egyes részei sarkalatosnak minősülnek, ezért elfogadásukhoz a jelenlévő országgyűlési képviselők szükséges.)

Egyes törvényeknek a katasztrófák elleni védekezés hatékonyságának növelésével összefüggő módosításáról. (Szövege: PDF. Előterjesztő: belügyminiszter. Szavazás a módosító javaslatokról. A törvényjavaslat egyes részei sarkalatosnak minősülnek, ezért elfogadásukhoz a jelenlévő országgyűlési képviselők szükséges.)

A pénzügyi rezsicsökkentéssel összefüggésben a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény módosításáról. (Szövege: PDF. Rogán Antal, Ékes József, Németh Szilárd István, Dióssi Csaba Fidesz-képviselők indítványa. Szavazás a módosító javaslatokról.)

A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény módosításáról. (Szövege: PDF. Koszorús László, Bencsik János Fidesz-képviselők indítványa. Szavazás a módosító javaslatokról.)

A Magyarország és a Koszovói Köztársaság között a kettős adóztatás elkerüléséről és az adóztatás kijátszásának megakadályozásáról a jövedelem- és a vagyonadók területén, Pristinában, 2013. október 3-án aláírt egyezmény kihirdetéséről. (Szövege: PDF. Előterjesztő: nemzetgazdasági miniszter. Általános vita a lezárásig.)

Az egyes adótörvények és azokkal összefüggő más törvények, valamint a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény módosításáról. (Szövege: PDF. Előterjesztő: nemzetgazdasági miniszter. Részletes vita. A törvényjavaslat egyes szakaszai sarkalatosnak minősülnek, ezért elfogadásukhoz a jelenlévő országgyűlési képviselők kétharmadának igen szavazata szükséges.)

Egyes törvényeknek a közgyűjteményekben őrzött, vitatott tulajdonú kulturális javak visszaadásával összefüggő módosításáról. (Szövege: PDF. Előterjesztő: emberi erőforrások minisztere.Általános vita a lezárásig. A törvényjavaslat egy szakasza sarkalatosnak minősül, ezért elfogadásához a jelenlévő országgyűlési képviselők kétharmadának igen szavazata szükséges.)

Kedd

A Magyarország 2014. évi központi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról. (Szövege: PDF. Előterjesztő: nemzetgazdasági miniszter. Általános vita a lezárásig. A törvényjavaslat egyes szakaszai sarkalatosnak minősülnek, ezért elfogadásukhoz a jelenlévő országgyűlési képviselők kétharmadának igen szavazata szükséges.)

Az egyes civil szervezetekkel kapcsolatos törvényeknek a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével összefüggő, valamint egyéb célú módosításáról. (Szövege: PDF. Előterjesztő: emberi erőforrások minisztere. Általános vita a lezárásig.)

A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény, valamint a Gazdasági Versenyhivatal eljárásaival összefüggő egyes törvényi rendelkezések módosításáról. (Szövege: PDF. Előterjesztő: közigazgatási és igazságügyi miniszter. Részletes vita.).

Egyes törvényeknek az új Polgári Törvénykönyv hatálybalépésével összefüggő módosításáról.  (Szövege: PDF. Előterjesztő: közigazgatási és igazságügyi miniszter. Általános vita a lezárásig. A törvényjavaslat egyes szakaszai sarkalatosnak minősülnek, ezért elfogadásukhoz a jelenlévő országgyűlési képviselők kétharmadának igen szavazata szükséges.)