Az esztendő utolsó rendkívüli ülésnapján másfél tucat törvényjavaslat kaphat zöld utat. Napirend előtt felszólal Orbán Viktor miniszterelnök is, feltehetően évet (is) értékel.
kdnp.hu – Bartha Szabó József
Az Országgyűlés mandátumigazolással kezdi a munkát. A Jobbik frakciójában a lemondott Bödecs Barna helyét Suhajda Krisztián foglalja el.
Új alkotmánybírót választ a T. Ház. 2013 februárjában távozik a Taláros Testületből a második alkotmánybírói ciklusát töltő Bihari Mihály, ugyanis betölti a 70 éves felső korhatárt. A vonatkozó szabályok értelmében a 15 tagú Alkotmánybíróság új tagját az Országgyűlés a képviselők kétharmadának titkos szavazatával, tizenkét évre választja. Salamon Lászlót a Fidesz-KDNP jelölte a megüresedő alkotmánybírói helyre. A KDNP frakcióvezető-helyettese jelenleg a parlament Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottságának az elnöke. Megválasztása esetén le kell mondania képviselői mandátumáról, megüresedett helyét pedig a Fidesz-KDNP Pest megyei területi listájáról kell betöltenie a kormányoldalnak.
Évtizedek után háznagyot is választanak. A Horthy-korszakban már létezett Magyarországon, ezt a hagyományt követve teremtette újra az Országgyűlés. Mátrai Márta töltheti be. 1998 óta országgyűlési képviselő, minden alkalommal a Fidesz Somogy megyei listájáról jutott be a parlamentbe. A háznagynak miniszteri fizetés jár, képviselői munkájáért azonban nem kaphat külön díjazást. A házelnök első számú politikai, "üléstermen kívüli" helyettesét titkos szavazással, egyszerű többséggel választják.
+
A személyi javaslatokat követően határozathozatalokkal folytatja a munkáját az Országgyűlés. Egyebek között döntenek az alaptörvény harmadik módosításáról. Nem kísérte, kíséri csendes melankólia, pedig csak néhány sor, mindössze. (Szövege: PDF. Előterjesztője: Fazekas Sándor vidékfejlesztési miniszter.) Tán éppen azért, mert a nemzet tulajdonáról rendelkezik.
Leszögezi: a termőföld és az erdők az Alaptörvény értelmében a magyar nemzet közös örökségének részét képezik, e nemzeti kincsek „védelme, fenntartása és a jövő nemzedékek számára való megőrzése az állam és mindenki kötelessége”: kiemelt alkotmányos érdek. Ennek megfelelően indokolt, hogy a termőföld és az erdők tulajdonjogának megszerzése, valamint hasznosítása e célok eléréséhez szükséges korlátait és feltételeit sarkalatos törvény határozza meg. A javaslat ezért a vonatkozó szabályozás stabilitásának biztosítása érdekében kiegészíti az Alaptörvényt e sarkalatos törvénnyel. Emellett a természeti erőforrások megőrzését és a közös szükségletek kielégítését szolgáló integrált mezőgazdasági termelésszervezés, valamint a termőfölddel összefüggő gazdasági egység, a mezőgazdasági üzem tekintetében is rögzíti, hogy az alapvető szabályokat sarkalatos törvény határozza meg.
+
Kilenc egészségügyi tárgyú törvény módosítását tartalmazza az Egészségügyi törvénycsomag. (Szövege: PDF. Előterjesztője: Németh Lászlóné nemzeti fejlesztési miniszter.)
A törvényjavaslatban szereplő módosítások – sok más mellett – 2013-ban és 2014-ben is előírják a volt közüzemi nagykereskedőknek, hogy földgázforrásaikat megvételre ajánlják fel az egyetemes szolgáltatók részére. A felajánlás, valamint a volt közüzemi nagykereskedő és az egyetemes szolgáltató közötti szerződés részletes feltételeit a szolgáltatás egységességének érdekében kormányrendelet szabályozza majd. A rezsiköltségek szinten tartására vonatkozó célkitűzéseivel összhangban továbbra is garantálni kívánja, hogy a lakossági fogyasztók a piaci árnál kedvezményesebb áron vásárolhassanak földgázt. Annak érdekében, hogy a távhőszolgáltatásban részesülő lakossági felhasználók ellátása biztosított legyen, megteremti a távhőtermelők födgázellátásból történő kikapcsolásának garanciális szabályait, rendelkezéseket tartalmaz a hatósági ármegállapítással kapcsolatos eljárási rendelkezések módosítására is.
A bányászatról szóló törvény módosítása fontos rendelkezéseket foglal magában: mind az ásványi nyersanyagokkal, mind az állam vagyonával felelős gazdálkodást tesz lehetővé. Kiemelt célja a hazai ásványvagyon védelme, az importfüggőség csökkentése érdekében az új hazai források biztosítása, a hazai szénhidrogénkészletek kutatásának, kitermelésének és felhasználásának hatékonyabbá tétele. Az egyetemes szolgáltatás földgázbeszerzéseinek, továbbá a távhőszolgáltatással kapcsolatos rendelkezések révén egyrészt a hazai lakossági fogyasztók helyzetének javítását szolgálja, másrészt a gáztőzsde működésének megkezdésével kapcsolatos rendelkezésekkel támogatja hazánk közép-európai szerepének megerősítését az energetikai piacon. Reményként rögzíti: a működését megkezdő gáztőzsde hozzájárulhat a földgázpiaci árak átláthatóságának növeléséhez, a kereskedelem volumenének növeléséhez, továbbá csökkentheti a földgáz-kereskedelemből adódó kockázatokat.
A törvényjavaslat részét képezi az EU emissziókereskedelmi rendszerén kívül eső szektorokkal - közlekedés, épületek, mezőgazdaság, hulladék - összefüggő tagállami kötelezettségvállalás teljesítése is. Ennek keretében Magyarország célja, hogy az ország területén a közösségi kibocsátási egységkereskedelmi rendszer hatálya alá nem tartozó ágazatokban 2020-ig kibocsátott összes üvegházhatású gáz mennyisége ne haladja meg 10 százaléknál magasabb mértékben az ugyanezen ágazatokban 2005-ben kibocsátott összes mennyiség szintjét.
+
A szakképzési és felnőttképzési tárgyú törvények módosítása sem számíthat közönyös bólogatásra. (Szövege: PDF. Előterjesztője: Matolcsy György nemzetgazdasági miniszter.) Számos technikai jellegű kiegészítés mellett, az állami és uniós forrásból támogatott képzéseket folytató akkreditált intézményeknek naprakész adatszolgáltatást ír elő azért, hogy ténylegesen ellenőrizni lehessen, betartják-e a támogatási szerződésben foglaltakat. Ezzel az intézkedéssel hatékonyabbá, átláthatóbbá válhat az állami és uniós forrásokból képzésekre fordított közpénzek felhasználása.
+
Sokadik ütközetéhez érkezik az új Polgári Törvénykönyvről szóló törvényjavaslat. (Szöveges PDF. Előterjesztője: Navracsics Tibor közigazgatási és igazságügyi miniszter.) A tekintélyes jogászokból álló Polgári Jogi Kodifikációs Főbizottság által kidolgozott, és februárban kéthónapos társadalmi egyeztetésre is bocsátott tervezete jogalkotási szempontból is rendkívüli és egyben szimbolikus jelentőségű. Elfogadásával a több mint 60 éves, 1953 és 1959 között alkotott, több száz alkalommal módosított eddigi Polgári Törvénykönyv helyébe olyan kódex léphet életbe, amely a rendszerváltás óta végbement gazdasági, társadalmi változásokra képes lesz életszerű választ adni.
A hegyközségekről szóló törvényjavaslat sem ígérkezik békésebbnek. A különböző érdekeket jól jelzi, hogy egyszer már visszavonták, és az új változatát is félszáznál jóval több módosító javaslat színesíti.
+
Az állami szférában dolgozók – közszolgálati jogviszonyban állók, bírák, ügyészek, vagy fegyveres szervezet tagjai – a jövő év közepétől nem kaphatnak nyugdíjat és fizetést is egyidejűleg – egyebek mellett ezt is tartalmazza az Országgyűlés Költségvetési bizottsága által jegyzett módosító csomag, amelyet a jövő évi költségvetés megalapozásával összefüggő törvényjavaslathoz nyújtottak be.
A dupla ellátás tényét jövő év április 30-ig kell bejelenteni a nyugdíjfolyósító szervnek, és július 1-jétől már nem jár a nyugdíj annak, aki a nyugdíj mellett dolgozik. Az öregségi nyugdíj szünetelése alatt az illető továbbra is nyugdíjasnak minősül, és ha megszűnik a normál jogviszonya, ezt igazolnia kell, és akkor újra kapja a nyugdíját.
+
Mindemellett még tucatnyi törvény érkezik a végszavazáshoz. Természetesen nem maradnak el a parlament legszínesebb műfajai közé tartozó napirend előtti szólások, miként interpellációk, a kérdések és azonnali kérdések sem.
Íme a részletek
Magyarország Kormánya, Ukrajna Miniszteri Kabinetje és az Oroszországi Föderáció Kormánya között a Magyarország és az Oroszországi Föderáció között Ukrajna területén keresztül történő nukleárisanyag-szállításról szóló megállapodás kihirdetéséről szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Németh Lászlóné nemzeti fejlesztési miniszter. Határozathozatal.)
Az Európai Uniónak a Tanács keretében ülésező tagállamai között az Európai Unió érdekében kicserélt minősített adatok védelméről szóló megállapodás kihirdetéséről szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Navracsics Tibor közigazgatási és igazságügyi miniszter. Határozathozatal.)
Balatonvilágos község megyeváltási kezdeményezéséről szóló határozati javaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Navracsics Tibor közigazgatási és igazságügyi miniszter. Határozathozatal.)
Magyarország Alaptörvényének harmadik módosításáról szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Fazekas Sándor vidékfejlesztési miniszter. Szavazás a módosító javaslatokról és lehetőség szerint a zárószavazás. A törvényjavaslat elfogadásához az Alaptörvény vonatkozó rendelkezése alapján az országgyűlési képviselők 2/3-ának igen szavazata szükséges.)
Egyes igazságügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Navracsics Tibor közigazgatási és igazságügyi miniszter. Záróvita és zárószavazás. A törvényjavaslat elfogadásához az Alaptörvény vonatkozó rendelkezése alapján az országgyűlési képviselők 2/3-ának igen szavazata szükséges.)
A Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény hatálybalépéséhez kapcsolódó átmeneti rendelkezésekről és egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Navracsics Tibor közigazgatási és igazságügyi miniszter. Záróvita és zárószavazás. A törvényjavaslat elfogadásához az Alaptörvény vonatkozó rendelkezése alapján az országgyűlési képviselők 2/3-ának igen szavazata szükséges.)
A fővárosi és megyei kormányhivatalok működésével összefüggő törvények, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Navracsics Tibor közigazgatási és igazságügyi miniszter. Záróvita és zárószavazás. A törvényjavaslat elfogadásához az Alaptörvény vonatkozó rendelkezése alapján az országgyűlési képviselők 2/3-ának igen szavazata szükséges.)
Egyes törvényeknek a Magyary Egyszerűsítési Programmal és a területfejlesztéssel összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Navracsics Tibor közigazgatási és igazságügyi miniszter. Záróvita és zárószavazás. Az egységes javaslat egyes szakaszai sarkalatosnak minősülnek, ezért elfogadásukhoz a jelen lévő országgyűlési képviselők 2/3-ának igen szavazata szükséges.)
Egyes törvényeknek az Országgyűléssel, valamint az önkormányzatokkal összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. Kósa Lajos, Láng Zsolt Fidesz-képviselők önálló indítványa. Záróvita és zárószavazás. Az egységes javaslat egy szakasza sarkalatosnak minősül, ezért elfogadásához a jelen lévő országgyűlési képviselők 2/3-ának igen szavazata szükséges.)
Egyes szolgálati jogviszonnyal összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Pintér Sándor belügyminiszter. Záróvita és zárószavazás. Az egységes javaslat egyes szakaszai sarkalatosnak minősülnek, ezért elfogadásukhoz a jelen lévő országgyűlési képviselők 2/3-ának igen szavazata szükséges.)
A földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény és a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. Lázár János, Bencsik János, Rogán Antal Fidesz-képviselők önálló indítványa. Zárószavazás. Az egységes javaslat egyes szakaszai sarkalatosnak minősülnek, ezért elfogadásukhoz a jelen lévő országgyűlési képviselők 2/3-ának igen szavazata szükséges.)
Egyes agrártárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Fazekas Sándor vidékfejlesztési miniszter. Záróvita és zárószavazás. Az egységes javaslat egyes szakaszai sarkalatosnak minősülnek, ezért elfogadásukhoz a jelen lévő országgyűlési képviselők 2/3-ának igen szavazata szükséges.)
A Polgári Törvénykönyvről szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Navracsics Tibor közigazgatási és igazságügyi miniszter. Szavazás a módosító javaslatokról.)
Egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Németh Lászlóné nemzeti fejlesztési miniszter. Záróvita és zárószavazás.)
Az egyes szakképzési és felnőttképzési tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Matolcsy György nemzetgazdasági miniszter. Záróvita és zárószavazás.)
A hegyközségekről szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. Tiffán Zsolt, Babák Mihály, Horváth István, Balázs József Fidesz-képviselők önálló indítványa. Záróvita és zárószavazás.)
Az egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Balog Zoltán emberi erőforrások minisztere. Záróvita és zárószavazás.)
A Magyar Művészeti Akadémia kultúrstratégiai szerepének megerősítése érdekében szükséges törvénymódosításokról, valamint egyéb kulturális tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Balog Zoltán emberi erőforrások minisztere. Záróvita és zárószavazás.)
Egyes törvényeknek a központi költségvetésről szóló törvény megalapozásával összefüggő, valamint egyéb célú módosításáról szóló törvényjavaslat. (Szövege: PDF. A napirendi pont előterjesztője: Matolcsy György nemzetgazdasági miniszter. Újra megnyitott általános és részletes vita, szavazás a módosító javaslatokról és a zárószavazás.)