Kereszténydemokrata Néppárt
KDNP FRAKCIÓ
Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése

Tisztelt Közgyűlés!

Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése 2007. december 13-án fogadta el Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának 63/2007. (XII.20.) számú rendeletét, amely a Miskolc Városi Közlekedési Zrt. (MVK) árhatósági árformába tartozó viteldíjainak megállapításáról és azok alkalmazási feltételeiről szóló 79/1995. (XII. 28.) számú rendelet módosítása. A rendelet meghatározza a személyszállításért fizetendő díjakat, az értékesített, illetőleg értékesíthető bérletszelvények, jegyek fajtáit, az alkalmazható pótdíjakat.

Megyei Jogú Város 2008. május 22-i Közgyűlése tárgyalta meg a „Javaslat 30 napos bérlet bevezetésére a Miskolc Városi Közlekedési Zrt. arcképes bérlettípusai esetében” c. napirendet, s fogadta el Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának 15/2008. (V. 28.) sz. rendeletét a Miskolc Városi Közlekedési Zrt. árhatósági árformába tartozó viteldíjainak megállapításáról és azok alkalmazási feltételeiről szóló 79/1995. (XII. 28.) sz. rendelet módosításáról. Így 2008. június 1. napjától Miskolcon is tudnak a közösségi közlekedést igénybe vevők 30 napos bérletet váltani, amely bérlet érvényessége nem kötődik naptári hónaphoz, tetszőleges kezdőnappal váltható, a kezdőnap 0 órájától a következő hónap azonos napját megelőző napján 24 óráig jogosít utazásra.

A Fővárosi Közgyűlés, a KDNP frakció kezdeményezésére 2008. április 24-én döntött úgy, hogy új, kedvezményes havi bérletet hoz létre kisgyermekesek számára. Debrecen Megyei Jogú Város Közgyűlése 2008. június 26-án szintén úgy döntött, hogy bevezetik a kisgyermekes bérlet.

2008. szeptember 1. napjától a GYES-en és GYET-en lévő kismamák a budapesti és debreceni tömegközlekedési járatokon kedvezményes kisgyerekes bérlet vehetnek igénybe.

Véleményünk szerint Miskolcon is indokolt ilyen jellegű kedvezmény biztosítása.

Volt már arra példa Miskolcon, hogy plusz kedvezményt adott a város a lakosainak. Erre példa Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának 9/1995. (III.7.) sz. rendelete, mely a 65-70 év közötti életkorú, miskolci állandó lakóhellyel rendelkező személyek utazási kedvezményéről szólt.

Jelenleg a miskolci tömegközlekedésben a kedvezményezettek körébe tartoznak a tanulók, akik általában önálló jövedelemmel nem rendelkeznek, valamint a nyugdíjasok, akik többnyire az átlagjövedelemnél alacsonyabb nyugdíjból élnek.

Kimaradtak viszont a kedvezményezetti körből azok a szülők, akik munka helyett gyermeküket otthon nevelik annak hároméves koráig. Az ő jövedelmük szintén csökken, hiszen a kismamák és „kispapák” korábbi fizetésüknek csak egy részét kapják meg GYES vagy más juttatás formájában. Ugyanakkor a gyermeknevelés költségei növelik kiadásaikat.

Az új kedvezmény bevezetése nem csak anyagi támogatás, de szimbolikus erővel is bír. Kifejezi, hogy az állam és az önkormányzat a társadalom jövője szempontjából is fontosnak tartja a gyermekvállalást, és minden eszközzel igyekszik segíteni a családok és a gyermeküket egyedül nevelő szülők terhein.

Úgy gondoljuk, hogy a kisgyermeket nevelő szülők részéről Miskolcon is fennálló igény, hogy a város tömegközlekedésének igénybe vételéhez támogatást kapjanak. Ezzel az igénnyel együtt érvényesülhetne a városnak az a kiemelt környezetvédelmi feladata, hogy a lakosság minél szélesebb körben részesítse előnyben a tömegközlekedés szolgáltatásait, az elhatalmasodó gépkocsiforgalommal szemben.

Miskolcon is az ún. kisgyermekes bérlet (vagy kismama bérlet) használatára azok az állandó miskolci lakhellyel rendelkező szülők lennének jogosultak, akik GYES (gyermekgondozási segély) vagy GYET (gyermeknevelési támogatás) folyósításában részesülnek. A bérletet azonos feltételekkel lehetne igénybe venni, mint a tanulók és a nyugdíjasok, hiszen maga a GYES és a GYET is nyugdíjhoz kötött ellátás.

A kisgyermekes villamos, valamint autóbusz + villamosvonalakra érvényes ún. kombinált havibérlet ára 10 Ft eltéréssel megegyezik a tanuló-, nyugdíjas bérletek árával, mely:

- villamosvonalakra érvényes havibérlet esetén  1.410 Ft
- autóbusz + villamosvonalakra érvényes kombinált havibérlet Felsőzsolca elágazás megállóig esetén  2.410 Ft

A tanuló-, nyugdíjas bérletek árától 10 Ft-tal magasabb ármegállapítás a szolgáltatók nyilvántartásában történő jobb megkülönböztetés érdekében történik, mely a fogyasztói árkiegészítés lehívásakor (tanuló-nyugdíjas bérletek esetében) nem ad okot tévedésre.

A kedvezmény a lakcímet igazoló hatósági igazolvány szerint miskolci lakcímmel rendelkező lakosok számára lenne biztosított.

A javaslat kidolgozásánál figyelembe kellett venni, hogy a Közgyűlés által biztosítandó kedvezmény kompenzálására - az állam által központilag, kormányrendeletben meghatározott kedvezményekkel ellentétben - nem áll rendelkezésre forrás. Így a jogosultak köréből kimaradnának a TGYÁS, és a GYED folyósítására jogosultak.

Az intézkedés gazdasági, pénzügyi hatásait tekintve jórészt szintén becslésekre kell hagyatkozni. A kisgyermekes bérletre jogosultak bérlethasználatáról nem állnak rendelkezésre információk, valamint azt is csak becsülni lehet, hogy közülük milyen arányban vásárolják majd az új bérletet. A bevezetés után azonban pontosabb képet kaphatunk, mely alapja lehet a későbbi módosító javaslatoknak. A kisgyermekes bérlet ára a havi arcképes villamos bérlet teljes árához képest bruttó 1590,- Ft kedvezményt, a havi arcképes kombinált (autóbusz + villamosvonalakra érvényes) bérlet teljes árához képest bruttó 2690,- kedvezményt tartalmaz, így minden eladott kisgyermekes bérlet esetén ekkora összeg tekinthető elmaradó bevételnek az MVK Zrt. és Miskolc számára, illetve ez az összeg tekinthető a kisgyermekesek számára adható támogatásnak.

A kisgyermekes (vagy kismama bérlet) bérletigazolvány kiadásához szükséges iratok:
 személyazonosság és lakcím megállapítására alkalmas érvényes igazolvány,
 1 db fénykép (igazolványkép)
 a fent felsorolt juttatásokról és kifizetésekről kapott eredeti igazolás, vagy megállapító határozat bemutatása.

Az igazolvány, és a szelvények értékesítése a szolgáltatók által kijelölt bérletpénztárakban lehetséges. A szelvények vásárlásánál, valamint bérlet ellenőrzésekor a jogosultságot nem vizsgálják. A bérletszelvény Miskolcon mind a villamos, mind az autóbusz járművön használható Miskolc közigazgatási határán belül, és korlátlan számú utazásra érvényes a többi havi bérlet érvényességével megegyezően. Használatához külön bérletigazolvány kiállítása szükséges, amelynek érvényességét a bemutatott igazolásoknak megfelelően állítják ki, de legfeljebb 1 évre.

A bérletigazolványt a kiállításnál egy éves időtartamra érvényesítik. Ennek lejárta után az ellátás folyósítását ismételten igazolni kell, ebben az esetben az érvényesség további 1 évvel meghosszabbítható. A kisgyermekes bérlet bevezetését Miskolcon 2008. november 1-től indokolt tervezni, mivel a Közgyűlés döntése után a szolgáltatóknak időt kell biztosítani az értékesítés, és az ellenőrzés előkészítésére. A budapesti és a debreceni példa nyomán azonban viszonylag egyszerűen kialakítható városunkban is ez a szisztéma.

A 2008. november 1-től történő bevezetést követő rövid időszakot a 2009. évi viteldíjakra vonatkozó javaslatok kidolgozásáig kísérleti időszaknak tekinthetjük, az értékesítési tapasztalatok birtokában készült elemzés alapján indokolt a végleges feltételeket, szabályozást kidolgozni

Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy a 2008. november 1-től érvényes a kisgyermekes arcképes bérletekre vonatkozó előterjesztést megvitatni és a rendelettervezetet elfogadni szíveskedjék.

Miskolc, 2008. augusztus 28.

…………………………..
Molnár Péter
önkormányzati képviselő, frakcióvezető
KDNP

 
…………………………..
Balogh Zoltán
önkormányzati képviselő
KDNP

…………………………..
Garamvölgyi Attila
önkormányzati képviselő
KDNP
 
Határozati javaslat:

Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta a „Javaslat a kisgyermekes bérlet bevezetése a Miskolc Városi Közlekedési Zrt. arcképes bérlettípusai esetében” című előterjesztést, s az alábbi határozatot hozza:
1.) Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri a Polgármestert, hogy a fogyasztói árkiegészítésről szóló 2003. évi LXXXVII. törvény alapján kezdjen tárgyalásokat a Gazdasági és Közlekedési Minisztériummal annak érdekében, hogy a – GYES, GYED, GYET vagy TGYÁS juttatásban részesülő – gyermekét otthon nevelő szülő a tanuló- és nyugdíjas bérlettel + 10 Ft különbséggel megegyező utazási kedvezményre legyen jogosult az MVK Zrt. járatain.

2.) A Közgyűlés felkéri az MVK Zrt. vezérigazgatóját, valamint a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Főosztály vezetőjét a részletek kidolgozására, annak érdekében, hogy 2008. november 1-től Miskolcon, az MVK Zrt. járatain igénybe vehető legyen a kisgyermekes bérlet.

Felelős: Polgármester
Közreműködik: MVK Zrt.
Határidő: azonnal

Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának
……/2008. (……) számú rendelete
a Miskolc Városi Közlekedési Zrt. árhatósági árformába tartozó viteldíjainak megállapításáról és azok alkalmazási feltételeiről szóló 79/1995. (XII. 28.) sz. rendelet módosításáról

A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. §. (1) bekezdése és az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 7. §-ban foglalt felhatalmazás alapján Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése a következő önkormányzati rendeletet alkotja:

A 79/1995. (XII.28.) (továbbiakban rendelet) rendelet az alábbiak szerint módosul:

1. §

A rendelet 1. § (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul:

A rendelet 1. § (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul:

(1) Bérletek érvényessége

a) A különböző havi és éves bérletek a naptári hónap, illetve az év első napjától az   érvényességi időszakot követő hónap 5-én 24 óráig érvényesek. Használatuk igazolványhoz kötött, kivéve az arcképnélküli bérleteket. A teljes árú bérletek csak általános bérletigazolványban, a tanuló, nyugdíjas értékszelvények tanuló esetében csak érvényes diákigazolványban, nyugdíjasok esetében csak érvényes nyugdíjas bérletigazolványban használhatók

b) A 2008. június 1-től forgalomba kerülő 30 napos bérlet érvényessége nem kötődik naptári hónaphoz, tetszőleges kezdőnappal váltható, a kezdőnap 0 órájától a  következő hónap azonos napját megelőző napján 24 óráig jogosít utazásra. A 30 napos bérlet legfeljebb 2 hónapra előre váltható meg, a több hónapra előre megváltott 30 napos bérlet kiadása külön szelvényen történik. A bérleten fel kell tüntetni az érvényességi idő kezdetét és végét (hónap, nap), e nélkül az értékszelvény nem adható ki.

c.) 2008. november 1-től Miskolc tömegközlekedésben igénybe vehető kedvezmények köre kibővül a kisgyermekes bérlettel.

d.) Kisgyermekes bérlet igénybevételére jogosult a lakcímet igazoló hatósági igazolvány szerint miskolci lakcímmel rendelkező személy, aki gyermekgondozási segély (GYES), vagy gyermeknevelési támogatás (GYET) folyósításában részesül.

e.) A kisgyermekes bérletre való jogosultságot a GYES, illetve a GYET juttatásokról, és a juttatások folyósításának várható időtartamáról a kifizetőhelytől kapott eredeti igazolás, vagy megállapító határozat bemutatásával lehet igazolni, mely nem lehet 6 hónapnál régebbi. A szolgáltatók által kijelölt helyeken a jogosultak számára „kisgyermekes” bérletigazolványt állítanak ki, amelynek érvényessége egy évig, de legfeljebb a juttatás folyósításának időtartamáig tart. Az igazolvány a lejáratkor a jogosultság fennállása esetén meghosszabbítható, amelyhez a jogosultság ismételt igazolása szükséges. A meghosszabbított érvényesség is egy évig, de legfeljebb a juttatás folyósításának időtartamáig terjedhet.

f.) A kisgyermekes bérletigazolvány annak lejárata után, ha az abban használt kisgyermekes bérletszelvény érvényességének kezdőnapja a bérletigazolvány lejárati dátumánál korábbi, vagy legfeljebb azzal azonos, a bérletszelvény érvényességének végéig még jogszerűen használható.

2. §
A rendelet 1. számú melléklete helyébe jelen rendelet 1. sz. melléklete lép.

3. §
Ez a rendelet 2008. november 1. napján lép hatályba.

Miskolc, 2008. szeptember 18.

 
Dr. Mihalecz Péter
jegyző

K á l i  Sándor
polgármester

1. sz. melléklet

A Miskolc Városi Közlekedési Rt. menetrend szerinti
autóbusz- és villamosjáratain, illetve a
Felsőzsolcára közlekedő 7-es autóbusz vonalán
2008. november 1-től fizetendő díjak

1.) Autóbusz- és villamosvonalak teljes hosszán érvényes jegyek:    

a.) egy utazásra érvényes vonaljegy elővételben-  200 Ft
b.) egy utazásra érvényes vonaljegy járművön váltva - 300 Ft
c.) gyűjtőjegy 10 db-os - 1.700 Ft

2.) Autóbusz és villamosvonalakra érvényes jegyek Felsőzsolca elágazásig:

a.) 1 naptári napra érvényes napijegy - 1.000 Ft
b.) 3 egymást követő napra érvényes turistajegy - 1.900 Ft
c.) 7 egymást követő napra érvényes turistajegy - 2.600 Ft
d.) hétvégi családi jegy - 2.200 Ft

3.) Villamosvonalakra érvényes bérletek
      
a.) tanuló arcképes villamos havibérlet - 1.400 Ft
b.) tanuló arcképes villamos 30 napos bérlet - 1.400 Ft
c.) nyugdíjas arcképes villamos havibérlet - 1.400 Ft
d.) nyugdíjas arcképes villamos 30 napos bérlet - 1.400 Ft
e.) általános arcképes villamos havibérlet - 3.000 Ft
f.) általános arcképes villamos 30 napos bérlet - 3.000 Ft
g.) kisgyermekes arcképes villamos havibérlet - 1.410 Ft
h.) kisgyermekes arcképes villamos 30 napos bérlet - 1.410 Ft

4.) Autóbuszvonalakra érvényes bérletek Felsőzsolca elágazás megállóig

a.) egyvonalas általános arcképes havibérlet - 3.000 Ft
b.) egyvonalas általános arcképes 30 napos bérlet - 3.000 Ft

5.) Autóbusz + villamosvonalakra érvényes kombinált bérletek Felsőzsolca elágazás megállóig:

a.) tanuló arcképes kombinált havibérlet - 2.400 Ft
b.) tanuló arcképes kombinált  30 napos bérlet - 2.400 Ft
c.) nyugdíjas arcképes kombinált havibérlet    - 2.400 Ft
d.) nyugdíjas arcképes kombinált 30 napos bérlet - 2.400 Ft
e.) általános arcképes kombinált havibérlet    - 5.100 Ft
f.) általános arcképes kombinált  30 napos bérlet - 5.100 Ft
g.) arcképnélküli általános kombinált havibérlet - 16.400 Ft
h.) általános arcképes kombinált éves bérlet - 57.000 Ft
i.) arcképnélküli általános kombinált éves bérlet - 180.000 Ft
j.) kisgyermekes arcképes kombinált havibérlet - 2.410 Ft
k.) kisgyermekes arcképes kombinált 30 napos bérlet - 2.410 Ft

6.)  A Felsőzsolcára közlekedő 7-es autóbuszvonalon érvényes bérletek:
      
a.) 7/2 szakaszon érvényes arcképes tanuló 90%-os havibérlet Felsőzsolca elágazás - Felsőzsolca végállomás között - 530 Ft

b.) 7/2 szakaszon érvényes arcképes tanuló 90%-os 30 napos bérlet Felsőzsolca elágazás - Felsőzsolca végállomás között - 530 Ft

c.) 7/2 szakaszon érvényes arcképes nyugdíjas havibérlet Felsőzsolca elágazás - Felsőzsolca végállomás között - 1.100 Ft

d..) 7/2 szakaszon érvényes arcképes nyugdíjas 30 napos bérlet Felsőzsolca elágazás - Felsőzsolca végállomás között - 1.100 Ft

e.) 7/2 szakaszon érvényes arcképes általános havibérlet Felsőzsolca elágazás - Felsőzsolca végállomás között - 5.300 Ft

f.) 7/2 szakaszon érvényes arcképes általános 30 napos bérlet Felsőzsolca elágazás - Felsőzsolca végállomás között - 5.300 Ft

g.) 7-es vonal teljes hosszán érvényes tanuló 90%-os arcképes havibérlet - 750 Ft

h.) 7-es vonal teljes hosszán érvényes tanuló 90%-os arcképes 30 napos bérlet - 750 Ft

i.) 7-es vonal teljes hosszán érvényes nyugdíjas arcképes havibérlet - 2.800 Ft

j.) 7-es vonal teljes hosszán érvényes nyugdíjas arcképes 30 napos bérlet - 2.800 Ft

k.) 7-es vonal teljes hosszán érvényes arcképes általános havibérlet - 7.500 Ft

l.) 7-es vonal teljes hosszán érvényes arcképes általános  30 napos bérlet - 7.500 Ft