Kiszolgáltatottak. Határ menti gondok, bajok, mulasztások. Magyarország külkapcsolati stratégiájáról. A Vajdaság Autonóm Tartománnyal való kapcsolatok megerősítéséről. Az Európai Unió közös energiapolitikájáról. A Költségvetési Tanács létrehozásáról.
Kiszolgáltatottak...
A hitelkárosultak megsegítéséről szóló törvényjavaslat előkészítését sürgeti Lanczendorfer Erzsébet, Soltész Miklós (KDNP), Koszorús László, Zombor Gábor, Tiba István, László Tamás, Vígh Ilona, Hirt Ferenc, Iván László, Szabó Erika (Fidesz) országgyűlési határozati javaslata. (Benyújtva: 2009.08.18.) Érvelésük: naponta mintegy 30 új fedél nélkülit regisztrálnak, a lakosság 10-15 százalékát fenyegeti az árverezés veszélye, a közüzemi számlákkal tartozók száma pedig eléri a 720 ezret. Ugyanakkor az árverezések során a lakások a valós érték töredékéért kelnek el. A legfrissebb adatokra tekintettel sajnos elmondható, hogy a fizetésképtelen adósok érdekében meghozott eddigi intézkedések nem érték el céljukat. Számottevő javulás nem várható, mert a jelenlegi rendszer egyik alappillérét képező önkormányzati elővásárlási jog „hitelét veszti" a 2010-re tervezett 100-120 milliárdos, a települési önkormányzatokat érintő elvonások tükrében. E tényekre tekintettel indokolt, hogy újra átgondolja az Országgyűlés és a kormány a nehéz helyzetbe kerültek megsegítésének lehetőségeit.
| 1 . Az Országgyűlés felkéri a kormányt, hogy tekintse át az eladósodott állampolgárok érdekében már megalkotott jogszabályokat, valamint vizsgálja meg a további szabályozás lehetőségeit, ennek érdekében a szükséges társadalmi és szakmai egyeztetéseket végezze el, és ezen egyeztetések alapján készítse elő, majd legkésőbb 2009. október 15-ig terjessze az Országgyűlés elé a nehéz helyzetbe került lakáshitelesek megsegítése érdekében szükséges törvénymódosításokat, amelyek előkészítése során különösen az alábbiakra legyen figyelemmel: a.) Megfelelő szabályozást kell alkotni a kilakoltatások megelőzése érdekében. b.) Lehetőséget kell biztosítani arra, hogy az adós maga értékesítse az ingatlanát, megfelelő időtartamú - legalább 6, legfeljebb 12 hónapos - moratórium kitűzésével. Mindemellett úgy kell módosítani a hatályos szabályozást, hogy az árverezés költsége a hitelintézeteket terhelje. c.) Speciális szabályozást igényel az az eset, amikor a forint árfolyamromlása miatt a hitel összege meghaladja az ingatlan értékét, illetve, ha a fedezetül szolgáló ingatlan értékesítése sem fedezi a hitel összegét. d.) Kedvezményt kell biztosítani az adós számára egyösszegű visszafizetés esetén. e.) Szabályozni kell az első törlesztő részlet elmaradása és a végleges fizetésképtelenség közötti időtartam kamatfeltételeit. f.) Szabályozni kell a tartozás átütemezésének lehetőségét, feltételeit. g.) Az állam a Magyar Fejlesztési Bank Zrt.-n keresztül váltsa ki a fizetésképtelen adósok hiteleit. h.) Ki kell terjeszteni a jelenleg érvényes törvények személyi hatályát minden olyan állampolgárra, aki munkája elvesztése miatt képtelen fizetni a lakáshitel e törlesztő részletét. |
Határ menti gondok, bajok, mulasztások...
A szomszédos országokhoz fűződő közlekedési kapcsolataink javításáról szólt, szól Firtl Mátyás (KDNP), Németh Zsolt, Fónagy János, Matolcsy György (Fidesz) indítványa. Hangsúlyozzák: a jelenlegi közlekedéspolitika nem veszi figyelembe a „Schengen" nyújtotta lehetőségeket, azaz a határon túli magyarsággal való szorosabb kapcsolattartás megteremtésének lehetőségét, társadalmi, gazdasági jelentőségét. Ennek a gondolatnak nyoma sincs a Magyarországi Fejlesztési Tervben, sem a Közlekedési Operatív Programban, sem pedig a 2007-ben megjelent Egységes Közlekedésfejlesztési Stratégia Zöld Könyvében.
| Az Országgyűlés felkéri a kormányt, hogy - tegye meg a szükséges lépéseket annak érdekében, hogy Magyarország és az Európai Unió schengeni övezetébe tartozó szomszédos országok (Ausztria, Szlovákia, Szlovénia) közös határszakaszain mielőbb álljanak helyre azok a közlekedési kapcsolatok, amelyek a területek települései között történelmileg korábban jellemzőek voltak, és ahol szükséges kezdeményezze új közlekedési kapcsolatok létesítését is; - tegye meg a szükséges előkészítő lépéseket annak érdekében, hogy Magyarország és Románia, illetve Horvátország közös határszakaszain - ezen országoknak a schengeni övezethez történő kapcsolódásával - helyreállhassanak azok a közlekedési kapcsolatok, amelyek a területek települései között történelmileg korábban jellemzőek voltak, egyidejűleg, ahol szükséges, kezdeményezze új közlekedési kapcsolatok létesítését is; - tegye meg a szükséges lépéseket annak érdekében, hogy Magyarország és Szerbia, illetve Ukrajna közös határszakaszain a már létező ideiglenesen működő határátmenetek állandósuljanak, illetve kezdeményezze további határátmenetek létesítését. |
Benyújtva: 2008.06.10-én. Azóta is tárgysorozatba vételre vár.
Magyarország külkapcsolati stratégiájáról
A kormány 2008. február 27-i ülésén fogadta el Magyarország külkapcsolati stratégiáját, ám azóta sem terjesztette a Tisztelt Ház elé. Semjén Zsolt (KDNP), Navracsics Tibor, Németh Zsolt (Fidesz) szerint „ezáltal lehetetlenné vált, hogy a dokumentum valóban Magyarország külkapcsolati stratégiájává válhasson, mivel az ország jövőjével kapcsolatos ilyen fontos döntések, stratégiák meghozatalára az Országgyűlés hivatott. Ezt a hiányt hivatott pótolni a határozati javaslat.
| Az Országgyűlés felismerve az átalakuló világrendet meghatározó változó szövetségek és változó biztonságpolitikai kihívások jelentőségét; eleget téve azon önként vállalt kötelezettségének, mely szerint a magyar külpolitika az Európai Unió és az Észak-atlanti Szerződés Szervezete által vallott és védett értékeken alapul; feladatául tekintve, hogy a magyar nemzet összetartó erejének és versenyképességének növelésével megszilárdítsa Magyarország helyét a világban; felismerve, hogy nemzetünk jövőjét, államunk szuverenitását, demokratikus értékeink és intézményeink megőrzését csak a globális versenyben való helytállás biztosítja, a következő határozatot hozza: 1. Az Országgyűlés elfogadja a határozat mellékletét képező, Magyarország Külkapcsolati Stratégiáját, melynek célja, hogy a 2008-2014-i g terjedő időszakra meghatározza Magyarország külpolitikai cselekvésének alapvető céljait, irányait, területeit és eszközeit. 2. Az Országgyűlés felkéri a kormányt, hogy külkapcsolati tevékenysége során a Külkapcsolati Stratégiában foglaltaknak megfelelően járjon el, és szükség szerint kezdeményezze annak felülvizsgálatát. 3. Az Országgyűlés felkéri a kormányt, hogy a Külkapcsolati Stratégia alapján kétévente készítsen kormányzati cselekvési programot, és ebben határozza meg a szükséges szakmai, szervezeti feltételek kidolgozásának feladatait, felelőseit, közreműködőit a határidők egyidejű megjelölésével. 4. Az Országgyűlés felkéri a kormányt, hogy kétévente értékelje a Külkapcsolati Stratégiában és az adott időszakra vonatkozó kormányzati cselekvési programban foglalt feladatok végrehajtását, és ennek alapján dolgozza ki a következő kormányzati cselekvési programot. |
Benyújtva: 2008.05.13. Tárgysorozatba vételre vár.
A Vajdaság Autonóm Tartománnyal való kapcsolatok megerősítéséről
A Vajdaság Autonóm Tartománnyal való kapcsolatok megerősítését szorgalmazta és szorgalmazza Latorcai János, Nagy Andor (KDNP), Bányai Gábor, Font Sándor, Nyitray András, Zombor Gábor, Kerényi János, Zsigó Róbert Bagi Béla, Szabó Erika, Balogh József, Balla Mihály, Gógl Árpád, Braun Márton, Ékes József, Gruber Attila, Hörcsik Richard, Nógrádi Zoltán, Potápi Árpád (Fidesz) indítványa.
| Az Országgyűlés üdvözli, és bízik abban, hogy a Szerb Köztársaság néhány éven belül az Európai Unió tagjává válik, és mivel a Vajdaságban van Európa egyik legfontosabb mezőgazdasági termőterülete, stratégiai szempontból is fontosnak tartja az aláírt megállapodást a jövőbeni mezőgazdasági, kereskedelmi és élelmiszeripari együttműködések lehetőségét látva. – Felkéri a Magyar Köztársaság Kormányát, hogy élénkítse az együttműködést hazánk és a Szerb Köztársaság között, mellyel a lakosság jobb életvitelének kialakítását segítik, illetve azt, hogy közvetett módon a Vajdaság a lokális megállapodások keretében végbemenő projekteken keresztül hozzájárulhasson Szerbia Európai Unióba való bejutásához. – Felkéri a Magyar Köztársaság Kormányát, hogy Magyarországnak a schengeni övezetbe való belépése után is biztosítsa a vajdasági magyarok számára az akadálymentes kapcsolattartás lehetőségét az anyaországgal. Ennek keretében vizsgálja meg a vajdasági magyarság egyöntetű kérését a letelepedés nélküli magyar állampolgárság megszerezhetőségére vonatkozóan. – Felkéri a Magyar Köztársaság Kormányát, hogy a kishatárforgalmi megállapodásról szóló döntés meghozatala előtt kérje ki és vegye figyelembe a vajdasági magyarok álláspontját. – Felkéri a Magyar Köztársaság Kormányát, hogy kövesse szoros figyelemmel a Vajdaság Autonóm Tartomány területén végbemenő esetleges belső migrációs folyamatokat, és hívja fel a szerb illetékeseket arra, hogy kötelesek megtartani a történelmileg kialakult etnikai arányokat a nemzetközi normáknak megfelelően. |
Benyújtva: 2007.03.23. A Külügyi és határon túli magyarok bizottságánál tárgysorozatba vételre vár.
Az Európai Unió közös energiapolitikájáról
Beszédes és fölöttébb hosszú körmondat fémjelzi Nagy Andor (KDNP), Balla György, Németh Zsolt (Fidesz) tárgysorozatban szenvedő országgyűlési határozati javaslatát. Figyelembe véve, hogy Magyarország természeti adottságainak és a történelmi örökségnek köszönhetően fokozott mértékben energiaimportra szorul, s ezen energiaimport túlnyomó hányada - a földgáz esetében pedig teljessége - egy forrásból, Oroszországból származik; tekintettel arra, hogy az egészséges versenyt kizáró monopóliumok mindenkor ellentétesek a fogyasztói érdekekkel, hazánk teljes mértékű kiszolgáltatottsága Oroszországnak a földgázellátás terén viszont - amint azt például az orosz-ukrán gázvita és a 2007. januári orosz-belorusz feszültség is megmutatta - még fokozott biztonsági kockázatokat is rejt magában; figyelembe véve, hogy az elmúlt hónapokban - nem utolsósorban az Oroszországgal kapcsolatban felmerült kételyek miatt - komoly előrelépés történt egy közös európai uniós energiapolitika felé, amelynek megvalósulása alternatív beszerzési források lekötése és szállítási útvonalak kiépítésének révén kedvezően hathat hazánk energiabiztonságára is; tekintettel arra, hogy a 2007. március 8-9-i berlini Európai Tanács az európai energiapolitika kialakításának egyik mérföldköveként és a további fellépések ugródeszkájaként a 2007-2009-es időszakra átfogó energiaügyi cselekvési tervet fogadott el, annak szellemében, hogy e cselekvési terv világos irányvonalat határoz meg egy hatékony európai energiapolitika számára, amelynek egységes hangon kell megszólalni; ezért az Országgyűlés a következő határozatot hozza:
| A Magyar Országgyűlés üdvözli a 2007. március 8-9-i berlini Európai Tanács eredményeit, különös tekintettel a 2007-2009-es időszakra vonatkozó átfogó energiaügyi cselekvési tervre: Felkéri a Magyar Köztársaság Kormányát, hogy a Magyarország és Európa kiszolgáltatottságát fokozó, a közös európai projektekkel ellentétes egyéni különalkuk helyett az Európai Unió formálódó közös energiapolitikájának keretében keressen megoldást hazánk energiabiztonságára. Felkéri a Magyar Köztársaság Kormányát, hogy ennek szellemében egyértelműen kötelezze el magát a Kaszpi-tenger térsége és Közép-Európa között létesítendő, az Európai Unió által stratégiai projektként megjelölt Nabucco földgázvezeték megépítése mellett. |
Eddig 15 alkalommal utasította el a Tisztelt Ház a napirendre tűzését.
A Költségvetési Tanács létrehozásáról
Latorcai János (KDNP) és Varga Mihály (Fidesz) szerint Magyarország fenntartható fejlődésének legfontosabb gátjává az elmúlt években a magas költségvetési hiány vált. A kormány által kitűzött hiánykorlátok betartását az ígéretek és a törvényi kötelezettségek ellenére sem sikerült elérni, emiatt az állam fenntarthatatlan eladósodási pályára került. A költségvetési fegyelem iránti elkötelezettség meggyengülésének következménye a gazdaságpolitikába vetett piaci bizalom fokozatos, ám annál mélyebb megrendülése. A gazdasági szereplők bizalmatlanságát erősíti az is, hogy az államháztartásban zajló folyamatok átláthatatlanná váltak, a költségvetési gazdálkodás folyamatos ellenőrzésének feltételei csak formálisan állnak már rendelkezésre. A mai törvények és eljárások mellett kialakult felelőtlen kormányzati magatartási gyakorlat megváltoztatásához új garanciákra, intézményes szabályokra van szükség (a rossz, vagy gyenge hatékonyságú hatályos rendelkezések kijavításának igényén túl). A nemzetközi tapasztalatok is azt mutatják, hogy a kormány felelősségének növelése és kikényszeríthetősége elérhető, ha a költségvetés átláthatósága, valódisága és hitelessége felett külön intézmény őrködik. A KDNP-Fidesz képviselői egy olyan intézménynek az Alkotmányban történő rögzítésére tettek, tesznek javaslatot, amelynek segítségével a költségvetési politika fegyelmezettsége, megalapozottsága átláthatóvá és ellenőrizhetőbbé válhat a gazdaság szereplői számára. Az intézmény - a gazdasági szereplők támogatása mellett - olyan biztosítékot jelenthet a költségvetési politikában, ami korlátozni tudja, vagy megakadályozhatja a felelőtlen kormányzati magatartást.
| 1 . Az Országgyűlés felkéri a kormányt, hogy legkésőbb 2006. június 30-ig készítse el és terjessze az Országgyűlés elé a Költségvetési Tanács létrehozásáról rendelkező törvényjavaslatot. 2. Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy a törvényjavaslat előkészítése során legyen figyelemmel: a) A háromtagú Költségvetési Tanács oly módon jöjjön létre, hogy annak elnöke a Magyar Nemzeti Bank elnöke, tagja az Állami Számvevőszék elnöke, valamint egy a köztársasági elnök által felkért kiemelkedő tudású elméleti közgazdász (egyetemi tanár, illetőleg a közgazdaságtudomány doktora). b) A Költségvetési Tanács elsődleges feladata, hogy a kormány költségvetési törvényjavaslatát az Országgyűlésnek történő benyújtást megelőzően véleményezze. A Költségvetési Tanács véleményében megállapítja, hogy a költségvetési törvényjavaslat tartalmilag összhangban áll-e az ország valós gazdasági helyzetével és teljesítőképességével. c) Az Országgyűlésben csak olyan költségvetési törvényjavaslat tárgyalása kezdhető meg, amelyet a Költségvetési Tanács hitelesnek és valósnak nyilvánított és végrehajthatóságát is reálisnak tartja. d) A Költségvetési Tanács további feladata, hogy az Országgyűlés által elfogadott, de még ki nem hirdetett költségvetési törvényt az Országgyűlés módosításaira figyelemmel ismételten megvizsgálja és véleményezze abból a szempontból, hogy a költségvetés valódiságát, hitelességét biztosító garanciális elemek veszélybe kerültek-e, és a végrehajthatóság kockázata minimális. e) Az Országgyűlés elnöke a Költségvetési Tanács véleményét a költségvetési törvénnyel egyidejűleg köteles a köztársasági elnöknek megküldeni. |
Benyújtva: 2006.05.16. A költségvetési bizottság, tárgysorozatba vette, de általános vitára nem ajánlja.
Bartha Szabó József
